Решение суда о ликвидации благотворительного фонда

Ликвидация фонда

Решение суда о ликвидации благотворительного фонда

Существует много разновидностей некоммерческих организаций, однако, особый интерес среди них вызывают именно фонды. Это, прежде всего, связано с юридическим статусом этих организаций и отсутствием специального закона, который регулирует их деятельность. 

Учитывая особенности создания и функционирования фонда, а также возможное прекращение его деятельности, необходимо более детально рассмотреть вопрос, связанный с ликвидационной процедурой этой организации.

Правовой статус организации

Гражданский кодекс РФ относит фонды к  категории унитарных некоммерческих организаций, у которых отсутствует членство. Подобное учреждение может быть основано гражданами или юридическими лицами.

В основе деятельности фонда всегда лежат добровольные взносы, которые носят имущественный характер и направлены на благотворительные, культурные и иные другие полезные для общества цели (ст.123.17 ГК РФ).

В то же время некоммерческая организация не лишается возможности осуществлять деятельность приносящую прибыль, если это способствует достижению основной цели, ради которой фактически и создавался фонд (ст.50 ГК РФ). Основным документом некоммерческой организации служит устав, который утверждается учредителями и обязательно должен содержать слово «фонд» в своем наименовании.

Дополнительно в уставе должны быть указаны следующие данные:

  • местонахождение фонда;
  • предмет и основные цели деятельности;
  • наличие филиалов с отображением их названия и места нахождения;
  • органы управления, включая высший, исполнительный, надзорный и контрольно-ревизионный орган управления фондом;
  • процедуру назначения должностных лиц, а также процедура их освобождения от исполнения прямых обязанностей;
  • источники формирования имущества;
  • способ внесения изменений в устав учреждения;
  • механизм ликвидации некоммерческой организации;
  • судьба имущества фонда, если он подвергнется ликвидации.

Фонд должен иметь свой самостоятельный баланс.

Организация также имеет право открывать расчетные счета в банковских учреждениях, как на территории РФ, так и за ее пределами. Для участия в гражданских правоотношениях учреждение должно обладать печатью с полным русскоязычным названием. Также допускается наличие штампов, фирменных бланков, использование собственной эмблемы и создание филиалов.

При создании некоммерческой организации или благотворительного фонда обычно не устанавливаются конкретные сроки их деятельности.

Стоит отметить, что имущество, переданное в фонд на добровольной основе, не подлежит возврату учредителям, даже если по отношению к нему будет начата процедура ликвидации.

Обычно имущество, оставшееся после погашения требований кредиторов, передается на цели установленные уставом организации.

При этом на учредителей не возлагается ответственность за взятые фондом обязательства перед третьими лицами, равно как и фонд не несет ответственности по обязательствам участников.

Кроме того, в обязанности учреждения входит ежегодная публикация данных относительно использования имущества, которое было передано ему добровольно. В отличие от других юридических лиц, законодатель запретил ликвидировать фонд в добровольном порядке по решению участников (ст.123.20 ГК РФ).

Ликвидация фонда: пошаговая инструкция

Порядок ликвидации некоммерческой организации:

  • заинтересованные лица обращаются в судебный орган;
  • суд назначает ликвидационную комиссию;
  • совершается публикация объявление в СМИ;
  • устанавливаются все существующие кредиторы;
  • подготавливается промежуточный баланс;
  • удовлетворяются требования кредиторов;
  • подготавливается ликвидационный баланс;
  • закрываются расчетные счета в банках, уничтожается печать учреждения;
  • документы организации сдаются в архив на хранение;
  • фонд подлежит снятию с регистрационного учета.

Ликвидационная процедура считается оконченной послетого, как регистрирующий органвнесет соответствующую запись в ЕГРЮЛ (ст.21 ФЗ «О некоммерческих организациях»).

При этом запись вноситься в реестр на основании нижеуказанных документов:

  • заявления о госрегистрации учреждения, в связи с прекращением его деятельности;
  • судебного акта о ликвидации фонда;
  • устава, свидетельства о госрегистрации некоммерческой организации;
  • окончательного ликвидационного баланса;
  • документа, подтверждающего уничтожение печати.

Инициаторы и причины

Ликвидация некоммерческой организации может быть начата на основании искового заявления со стороны заинтересованных лиц. К таким лицам относятся учредители, исполнительный, надзорный и контрольно-ревизионный орган управления. Инициатором ликвидации также может выступить орган государственной власти.

Перечень причин, по которым может быть начата ликвидационная процедура:

  1. Организация не имеет достаточно имущества, для осуществления целей, предусмотренные уставом, тогда как вероятность получения такого имущества полностью отсутствует.
  2. Учреждение не может достигнуть поставленных целей, а их коррекция не может быть осуществлена.
  3. Деятельность фонда не соответствует тем целям, которые установлены уставом.
  4. Во время регистрации организации были допущены грубые нарушения, которые имеют неустранимый характер.
  5. В иных случаях, установленных законодательством.

Также прекращение деятельности учреждения может быть осуществлено в порядке ст.65 ГК РФ.

Исходя из этого, процедура ликвидации некоммерческой организации регулируется нормами ФЗ «О несостоятельности…».

По общим правилам ликвидации юридических лиц, процедура банкротства может быть начата из-за невозможности организацией выполнить свои обязательства перед кредиторами более 3 месяцев подряд (ст.3 Закона).

После того как постановлением суда открывается ликвидационная процедура (ст.21 Закона), полномочия по управлению организацией переходят к арбитражному управляющему и собранию кредиторов.

К заинтересованным лицам, которые могут инициировать обращение в арбитражный суд, относятся:

  • должник или кредиторы;
  • уполномоченный орган.

Внесение записи в государственный реестр о прекращении деятельности фонда происходит в течение 5 дней после того, как поступит судебное определение в регистрирующий орган.

Подача документов в суд

Как уже говорилось, ликвидационная процедура по отношению к фонду может быть начата только в судебном порядке (ст.123.20 ГК РФ).

Для обращения в суд необходимо подготовить следующий пакет документов:

  • исковое заявление (образец можно скачать здесь: Иск о ликвидации фонда (образец);
  • устав организации;
  • свидетельство о госрегистрации;
  • данные о состоянии налоговой базы;
  • ведомости об имуществе фонда;
  • выписку из ЕГРЮЛ;
  • ведомости о постановке на налоговый учет;
  • данные о расчетном счете;
  • документы, подтверждающие невозможность достижения цели;
  • квитанцию об оплате госпошлины.

Иск подается по месту нахождения организации в порядке ст.131 ГПК РФ.

После рассмотрения исковых требований, суд примет решение о признании фонда таким, что подлежит ликвидации и установит сроки для осуществления ликвидационной процедуры.

Одновременно будет принято решение о создании комиссии, которая фактически исполнит принятое судом решение (ст.18 ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Кроме того, суд в течение трех дней должен будет уведомить регистрирующий орган о принятом решении (ст.62 ГК РФ).

На основании этого уведомления в ЕГРЮЛ будут внесены ведомости о том, что организация пребывает в процессе ликвидации.

При этом, если у фонда нет имущества, и каких-либо обязательств перед третьими лицами, тогда исключение некоммерческой организации из государственного реестра может быть произведено по решению суда, но без назначения ликвидационной комиссии.

В результате процедура ликвидации займет значительно меньше времени. При наличии судебного акта регистрирующий орган вынесет соответствующее распоряжение, с последующим исключением учреждения из ЕГРЮЛ. Прекращение деятельности фонда по общей процедуре занимает в среднем до 6 месяцев.

Образец иска о ликвидации фонда можно посмотреть в приложенном файле.

Назначение ликвидационной комиссии

Комиссия назначается после обращения заинтересованными лицами в суд. Все полномочия по управлению ликвидируемым фондом, переходят к ликвидационной комиссии по факту ее утверждения и регулируются положениями ст.19 ФЗ «О некоммерческих организациях».

В обязанности комиссии входит:

  • размещение объявления о начале ликвидационной процедуры в СМИ;
  • выявление кредиторов и взыскание дебиторской задолженности;
  • инвентаризация имущества фонда;
  • подготовка промежуточного баланса;
  • увольнение работников организации;
  • удовлетворение кредиторских требований;
  • продажа имущества фонда, при недостаточности денег для погашения обязательств перед кредиторами;
  • подготовка ликвидационного баланса;
  • закрытие банковских счетов, уничтожение печати;
  • снятие организации с регистрационного учета, в том числе вовнебюджетных фондах.

Общий порядок действий ликвидационной комиссии, включая подачу объявления в СМИ,  выявление кредиторов и дебиторов, а также подготовку ликвидационного баланса, установлен предписаниями ст.63 ГК РФ.

Ликвидационный баланс

В зависимости от стадии ликвидации, баланс бывает промежуточным или окончательным.

Промежуточный баланс оставляется комиссией после того как истекут сроки установленные для предъявления требований со стороны кредиторов, тогда как окончательный баланс подготавливается после проведения расчетов с ними (ст.19 Закона).

В этом документе, как правило, отображается информация о составе имущества учреждения, а также фиксируются требования кредиторов и итоги их рассмотрения.

Промежуточный баланс позволяет увидеть, какие именно требования кредиторов подлежат удовлетворению и были ли они поданы своевременно.

Документ дает возможность установить реальное финансовое состояние фонда, а также стоимость имущества, что может быть реализовано на торгах, если будет недостаточно денег для полного погашения требований кредиторов.

После осуществления всех расчетов, включая выплаты кредиторам, комиссия должна подготовить ликвидационный баланс. По общим правилам промежуточный и окончательный ликвидационный баланс должны быть утверждены органом, принявшим решение о ликвидации учреждения. Образец ликвидационного баланса можно посмотреть в приложенном файле.

Работа с Минюстом

Документы в органы ФНС по ликвидации фонда передаются через Министерство Юстиции РФ. В связи с этим комиссии необходимо готовить два пакета документов для каждой из этих государственных структур.

Для обращения в регистрирующий орган необходимо подготовить нижеуказанные документы:

  • нотариально удостоверенное уведомление по форме PH0008;
  • судебное решение;
  • ликвидационный баланс;
  • протокол, которым утвержден баланс;
  • устав организации;
  • свидетельство о госрегистрации;
  • квитанция об уплате госпошлины за госрегистрацию в связи с прекращением деятельности фонда;
  • дополнительные документы по запросу органа ответственного за регистрацию.

Стоит напомнить, что раньше о прекращении деятельности фонда нужно было уведомлять регистрирующий орган по форме РН0005 и РН0006.

Другими словами, о принятом учредителями решении относительно прекращения деятельности некоммерческой организации и касательно назначения ликвидационной комиссии.

По истечении двух месяцев, после того как комиссия подала объявление в СМИ о ликвидации фонда, нужно было подавать заявление по форме РН0007, т. е. о составлении промежуточного баланса.

Однако после внесенных изменений в Гражданский кодекс, которые были введены ФЗ от 05.05.2014 N 99-ФЗ, а также в другие нормативные акты, то фактически был установлен новый регистрационный порядок ликвидации для некоммерческих организаций.

Это связано с тем, что законодатель утвердил прекращение деятельности фонда только по решению суда. В результате законодательных изменений, учредители не могут больше принимать решение о ликвидации учреждения самостоятельно, а, значит, и не должны уведомлять о нем регистрирующий орган.

В связи с этим в регистрирующий орган подается только уведомление по форме PH0008, в котором есть графа «Способ ликвидации – по решению суда».

Образец заявления о госрегистрации организации в связи с прекращением ее деятельности можно посмотреть в приложенном файле: РН0008

Последствия

Ответственность и возможные последствия для учредителей фонда напрямую связаны со способом ликвидации и требованиями устава организации. Ранее упоминалось, что учредители организации не отвечают по ее обязательствам перед третьими лицами точно так же и учреждение не несет ответственности по обязательствам участников.

Другими словами, обязательства фонда определяются объемом принадлежащего ему имущества. Если размер имущества, или его стоимость в случае реализации превышают долговые обязательства перед кредиторами, тогда положительная разница оставшихся активов идет на цели, которые предусмотрены уставом ликвидируемой организации или в доход государства (ст.20 Закона).

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Банкротство и ликвидация предприятия Ликвидация представительства иностранной компании

Источник: http://ipopen.ru/likvid/likvidacija-fonda.html

Ликвидация фонда – порядок, образцы решений суда

Решение суда о ликвидации благотворительного фонда

Юридический статус фондов неоднозначен.
Это некоммерческая организация, и юридическое лицо. Специального закона или нормативного акта, который бы регулировал деятельность фонда, не существует.

Именно поэтому к таким организациям повышенный интерес со стороны государственной власти.

Ликвидация – это фактическое прекращение деятельности юридического лица. Она бывает добровольной и принудительной. Для добровольной ликвидации достаточно общего решения учредителей или участников предприятий.

Принудительная ликвидация происходит по решению суда. Фактически – это банкротство фирмы.

Фонд – это некоммерческая организация, являющаяся добровольным объединением граждан или юридических лиц, с целью ведения социальной, культурной, общественной и другой деятельности.

Членство в фонде основано на добровольных взносах, вступающих в него.

Чем регулируется

Отдельного закона, который регулирует деятельность фондов, в России не существует. Поэтому деятельность таких организаций регулируется гражданским законодательством.

Определение некоммерческой организации дано в ст. 50 ГК РФ, а деятельность фондов регулируется п.1 параграфом 7 главы 4 ГК РФ.

Добровольная ликвидация юридических лиц регулируется ст. 61 – 64 ГК РФ, а принудительная — Федеральным законом «О несостоятельности» от 26. 10. 2002 года № 127-ФЗ.
Ликвидировать фонд в добровольном порядке нельзя.

Это не предусмотрено российским законодательством. Прекратить деятельность фонда может только суд. Об этом сказано в ст. 123. 20 ГК РФ.

Особенности

В основе деятельности фонда всегда лежат добровольные взносы от его участников. Поэтому существуют некоторые особенности ведения его деятельности.

устав

Так как фонд является юридическим лицом, его деятельность должна регулироваться уставом. А так как это ещё и некоммерческая организация, то устав является главным документом.

Этот документ утверждается учредителями фонда. В своём названии он обязательно должен содержать слово «фонд».

Кроме этого, в документе должно быть указано:

  • местонахождение организации;
  • предмет и основные цели её деятельности;
  • если есть филиалы, то это необходимо указать, а также отразить их точный адрес и полное название;
  • органы управления;Ими являются:1) высший орган;2) исполнительный;3) надзорный;4) контрольно-ревизионный.
  • процедура назначения должностных лиц;
  • процедура освобождения должностных лиц от их обязанностей;
  • источники формирования организации;
  • способ внесение изменений в устав предприятия;
  • процедура и порядок ликвидации фонда;
  • способы распределения имущества фонда при ликвидации.

права и обязанности

Бухгалтерский учёт фонда ведётся в полном объёме в соответствии с действующим законодательством. Поэтому эта организация должна иметь свой самостоятельный бухгалтерский баланс.

Фонд имеет право открывать расчётные счета в коммерческих российских и иностранных банках, которые осуществляют свою деятельность не только в России, но и за её пределами.

К другим правам фонда можно отнести:

  • наличие различных штампов;
  • наличие бланков для более удобного ведения деятельности;
  • создание и использование эмблемы;
  • создание филиалов.

У фонда также есть и свои основные обязанности, это:

  • наличие печати, которая содержит полное название организации на русском языке;
  • ежегодная публикация данным об имуществе, переданном членам фонду на добровольной основе.

Возможна ли добровольная

Так как регулирования деятельности фондов нет специального закона, то руководствоваться необходимо нормами ГК РФ. А в ст. 123. 20 ГК РФ сказано, что добровольная ликвидация фонда невозможна.

То есть, нельзя закрыть фонд по решению учредителя и участников.

Прекратить деятельность фонда, как организации, может только суд. Но для этого нужны веские основания.

К таким основаниям можно отнести следующие причины:

  • отсутствие достаточного количества денежных средств для осуществления дальнейшей деятельности и отсутствие возможности изыскать необходимые средства в будущем;Фактически – это признание фонда банкротом.
  • отсутствие возможностей для достижения поставленных, при создании фонда, целей;
  • несоблюдение направлений деятельности, которые ставились перед фондом при его открытии;
  • другие факторы, которые прописаны в законах и нормативных актах.

При наличии таких причин, заявление в суд подают сами учредители фонда. Но есть такие причины, при обнаружении которых инициатором закрытия фонда могут быть органы государственной власти.

Таковыми причинами могут быть:

  • осуществление фондом своей деятельности без специальной лицензии;
  • неоднократное нарушение фондом нормативных актов и действующего законодательства;
  • ведение фондом деятельности, которая не указана в уставе.

Порядок ликвидации фонда по решению суда

Чтобы ликвидировать фонд, необходимо соблюсти пошаговую инструкцию ликвидации некоммерческого фонда.

Это следующие этапы:

  • инициаторы прекращения деятельности фонда подают заявление в суд.Это могут быть любые заинтересованные лица;
  • суд рассматривает иск в течение 5 рабочих дней и определяет «судьбу» иска:1) направить иск на рассмотрение;2) оставить иск без движения;3) не принять иск к рассмотрению.В любом случае, суд выносит определение, и его копию направляет истцу.
  • суд назначает ликвидационную комиссию;
  • необходимо опубликовать сведения о том, что фонд ликвидируется в СМИ. Для этого есть специальное издание – «Вестник государственной регистрации»;
  • необходимо установить всех существующих кредиторов;
  • подготовка промежуточного баланса;
  • подготовка промежуточного баланса;
  • удовлетворение требований кредиторов;
  • составление ликвидационного баланса;
  • закрытие всех счетов в банках;
  • уничтожение печати;
  • сдача всей документации в архив;
  • снятие фонда с регистрационного учёта.

Ликвидация фонда происходит в соответствии со ст. 21 Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12. 01. 1996 года № 7-ФЗ.

образец искового заявления

Исковое заявление составляется в соответствии с требованиями, предъявленными в ст. 131 ГПК РФ. Неправильно составленное исковое заявление может стать основанием для того чтобы суд отказал истцу в рассмотрении иска.

Подсудность таких дел – районный или городской суд.

В иске должна быть следующая информация:

  • полное наименование суда, куда подаётся заявление;
  • данные истца;Если это физическое лицо, то:1) полностью ФИО;2) паспортные данные;3) адрес проживания и постоянной регистрации, если они разные;4) контактные данные.Если истец ИП, то нужно указать:1) полностью ФИО;2) ИНН;3) реквизиты свидетельства о постановке на учёт.Если же истец юридическое лицо, то необходимо указать:1) полное наименование с указанием организационно – правовой формы;2) реквизиты записи об образовании юрлица;3) ИНН;4) данные о представителе истца, в соответствии со ст. 48 ГПК РФ.
  • та же информация указывается и об ответчике;Если же фонд подаёт в суд «сам на себя», то ответчика не будет. Если же в суд подаёт другое лицо, то как ответчик будет выступать сам фонд.
  • госпошлина;В соответствии со пп. 3 п. 1 ст. 333. 19 НК РФ, её размер отличается для граждан и юридических лиц – 300 рублей и 6 000 рублей соответственно.
  • «тело» иска;Здесь истец подробно описывает причины подачи иска на ликвидацию фонда, приводит доказательства и разъяснения для суда.
  • приложения;
  • подпись истца и дата подачи иска.

другие документы

Кроме искового заявления, в суд необходимо подать следующие документы:

  • устав фонда;
  • протокол о ликвидации фонда, если истцом является сам фонд;
  • свидетельство о государственной регистрации;
  • выписку из ЕГРЮЛ;
  • налоговую документацию за последний налоговый период;
  • ведомости об имуществе фонда;
  • свидетельство о постановке фонда на налоговый учёт;
  • данные о наличии или отсутствии средств на расчётном счёте;
  • документы, которые являются доказательством того, что указано в иске;
  • документ, который подтверждает, что истец оплатил государственную пошлину.

ликвидационная комиссия

Ликвидационную комиссию назначает суд. После её назначения, управляющие лица фонда отстраняются от управления организацией.

В обязанности комиссии входит проведение следующих мероприятий:

  • подача заявки на публикацию сведений о ликвидации фонда в «Вестнике»;
  • выявление кредиторов;
  • разработка и принятие мер для изыскания дебиторской задолженности;
  • инвентаризация всего имущества;
  • подготовка промежуточного баланса;
  • подготовка необходимой документации для увольнения сотрудников;
  • увольнение сотрудников в полном соответствии с действующим трудовым законодательством;
  • принятие мер для удовлетворения всех требований кредиторов;
  • при недостаточности личных средств фонда для погашения задолженности, принятие мер для продажи имущества фонда;
  • подготовка ликвидационного баланса;
  • закрытие всех банковских счетов;
  • уничтожение печати;
  • снятие фонда с регистрационного учёта, включая внебюджетные фонды.

Кроме подачи документов в регистрирующий орган, требуется подать следующие документы в Минюст по месту регистрации фонда:

  • уведомление по форме РН 00052 экземпляра;
  • заявление о формировании комиссии по форме РН 0006;
  • протокол о ликвидации фонда – в 2—ух экземплярах.

расчёты с кредиторами

Кредиторы должны в течение 2-ух месяцев после публикации сведений о ликвидации фонда в СМИ, предъявить фонду требования о погашении задолженности. Допускается увеличить этот срок, но не уменьшить.

Если кредитор не сделает это в течение 2-ух месяцев, то потом изыскать задолженность с ликвидируемого фонда можно будет только через суд, указав причину пропуска срока предъявления требований.

ликвидационный баланс

Ликвидационный баланс является окончательным документов. Он составляется тогда, когда все возможные требования кредиторов уже удовлетворены. Ликвидационный баланс утверждается тем органом, который принял решение о ликвидации фонда.

Он вместе со всеми документами подаётся в налоговую инспекцию для снятия фонда с регистрационного учёта.

снятие с учёта и удаление реквизитов

Это самая последняя стадия. Когда все документы готовы и проверены, регистрирующий орган снимает ликвидируемый фонд с регистрационного учёта и удаляет все его реквизиты из ЕГРЮЛ. После этого считается что процедура ликвидации закончилась.

Документы в ФНС подаются через министерство юстиции.

Для снятия фонда с учёта необходимо подготовить следующие документы:

  • уведомление по форме РН 0008, заверенное у нотариуса;
  • решение суда;
  • ликвидационный баланс;
  • протокол об утверждении баланса;
  • устав фонда;
  • свидетельство о его государственной регистрации;
  • документ, подтверждающий оплату пошлины;
  • другие документы, которые может затребовать Минюст.

Образцы решений суда

Образцы решений суда о ликвидации фондов, как некоммерческих организаций, можно увидеть в приложениях к данной статье:

  • приложение № 1;
  • приложение №2.

Вопросы

Есть некоторые вопросы, которые необходимо осветить.

стоимость

Если фонд решает пройти процедуру ликвидации фонда в судебном порядке самостоятельно, то стоимость услуг в 2019 году будет составлять 7800 рублей:

  • 6 000 рублей – оплата государственной пошлины при подаче искового заявления;
  • 800 рублей – пошлина при подаче документов в Минюст;
  • 1 000 рублей – стоимость услуг нотариуса при заверении формы РН 0008.

Если же фонд решит прибегнуть с помощи специалистов – юристов, то стоимость ликвидации возрастёт в десятки раз.

В среднем, по Москве и области, стоимость услуг таких специалистов колеблется в пределах от 70 до 100 тысяч рублей.

последствия

Так как фонд это некоммерческая организация, а его имущество складывается из добровольных взносов его членов, то учредители фонда не несут своим имуществом ответственности по обязательствам фонда.

То есть, ответственность фонда ограничивается размером его имущества.

благотворительного

Ликвидируется благотворительный фонд точно так же, как и любой другой фонд – в судебном порядке.

Заключение

И хотя фонд — это некоммерческая организация, и при осуществлении деятельности необходимо руководствоваться Законом «О некоммерческих организациях», процедура его ликвидации несколько отличается от ликвидации НКО с другими организационно-правовыми формами.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://prosud24.ru/likvidacija-nekommercheskogo-fonda/

Порядок и процедура ликвидации фонда

Решение суда о ликвидации благотворительного фонда

Согласно законам РФ граждане или юр. лица на основе добровольных взносов могут создать некоммерческое объединение именуемое фондом. Организовывается он с целью ведения культурной, социальной и другой деятельности.

Наиболее часто встречаются общественные и благотворительные фонды. В любой момент некоммерческая организация может принять решение о закрытии. Ликвидация благотворительного фонда и других форм НКО имеет четкий порядок действий, установленный законом.

Причины закрытия некоммерческой организации

Добровольной ликвидации при прекращении деятельности фонда фактически не существует. НКО может выразить желание о закрытии, но для принятия такого решения нужно подать заявление в суд.

К причинам ликвидации относят:

  • Недостаточные финансовые возможности для продолжения функционирования фонда и невозможность получения нужных сумм в будущем.
  • Отсутствие возможностей для достижения установленных целей или их изменения.
  • Невыполнение деятельности или отклонения от задач, которые ставились перед фондом в момент его открытия.
  • Другие факторы, которые установлены законами РФ.

В перечисленных случаях члены организации самостоятельно подают заявления в суд. Также ликвидация фонда может произойти, если суд признает его банкротом. Наличие признаков, свидетельствующих о несостоятельности НОК, могут быть выяснены только в судебном порядке.

Законом предусмотрена принудительная ликвидация и происходит она при грубом нарушении установленных правовых норм:

  1. Работа фонда без лицензии.
  2. Частое нарушение нормативных актов и законов.
  3. Если фонд ведет деятельность отличную от целей, которые указаны в уставе.

Закрытие фонда при принудительной ликвидации начинается с подачи заявления в суд государственным органом или представителем местного самоуправления.

Порядок подачи документов в суд

К заинтересованным лицам в прекращении деятельности фонда относят: попечительский совет организации и его учредителей (добровольная ликвидация), органы власти, местного самоуправления, прокуратуры и Министерство Юстиции при принудительном закрытии.

Рассмотрение дела о ликвидации  НКО возложено на суды общей юрисдикции.

В случае их отказа от рассмотрения заявления, документы передаются в арбитражный суд. Разбирательства начинаются не позднее 2 месяцев со дня обращения, если в этот период не возникнут обстоятельства для прекращения дела.

Согласно ст. 131 ч. 2 Гражданского процессуального кодекса исковое заявление о ликвидации фонда должно содержать следующую информацию:

  • Название суда, куда подаются документы.
  • При подаче заявления от организации – ее наименование и местонахождение, от представителя – его название и адрес.
  • Информация об ответчике его адреса или место расположения организации.
  • В чем заключается угроза или нарушение прав и свод истца и его требования.
  • Указать обстоятельства, на основании которых истец выдвигает требования и предъявить доказательства.
  • Стоимость иска, если предусмотрена его оценка. Расчеты по взыскаемым и оспариваемым сумам.
  • Перечень предоставляемых вместе с заявлением документов.

В заявление должны быть указаны все контакты истца: телефоны, электронная почта и другие сведения, которые имеют значение для рассмотрения дела. Подписывается документ истцом или его представителем.

Список документов, которые нужно приложить к заявлению:

  1. Свидетельство о гос. регистрации и устав (копии).
  2. Платежный документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в 4000 руб.
  3. Состояние выплат по обязательным платежам (налоги, штрафы, пеня).
  4. Данные о расчетном счете и бухгалтерском балансе.
  5. Информация об имуществе фонда.
  6. Выписка из ЕГРЮЛ.
  7. Протокол о ликвидации НКО.

Решение суда о ликвидации является начальным этапом закрытия фонда. Фактически органы суда выполняют проверяющую функцию, определяя, насколько обоснованы действия истца, направленные на завершение деятельности некоммерческой организации. Дальнейшая работа по закрытию фонда перекладывается на ликвидатора.

Создание ликвидационной комиссии и обращение в Минюст.

Признать фонд закрытым суд может в зале заседания, в случае если организация не имеет имущественных проблем, в ее адрес нет претензий от контрагентов, отсутствуют долги по обязательным платежам.

В этом варианте регистрирующий орган дает соответствующее распоряжение, а налоговый – исключает НКО из ЕГРЮЛ. В рассматриваемом варианте не требуется создание комиссии, а процедура ликвидации длиться недолго. Во всех остальных случаях суд назначает ликвидационную комиссию и утверждает ее состав, наделяя ее полномочиями для действий, направленных на закрытие фонда.

Обязательным условием является подача документов в территориальное представительство Минюста. Подаются следующие документы:

  1. Уведомление согласно формы РН 0005 в 2 экземплярах. 
  2. Заявление о формировании комиссии согласно бланка РН 0006.
  3. В 2 экземплярах протокол о принятии решения о ликвидации фонда и назначении ликвидационной комиссии.

Действия ликвидатора

Комиссия подает объявление в Вестник государственной регистрации информацию о том, что происходит ликвидация фонда. Размещаемые данные должны иметь информацию о сроке, в течение которого организация принимает претензии от кредиторов.

Период может быть установлен от 2 месяцев, но не меньше этого срока. Заявку на размещение объявления можно заполнить на этом сайте. Также комиссия обязана выявить и уведомить всех контрагентов организации о прекращение деятельности фонда.

По истечению срока указанного при публикации извещения ликвидационная комиссия составляет промежуточный баланс. Затем подает его и уведомление о его создании в 2 экземплярах в Минюст. Форма заполнения РН 0007.

Промежуточный баланс должен содержать информацию об имуществе фонда, требованиях кредиторов и о результатах решения по этим обращениям.

Выплаты финансов происходят в порядке очереди (всего их четыре) установленных законом и осуществляются с момента утверждения промежуточного баланса.

Если остались кредиторы, которые не успели обратиться в отведенный законом срок или в случае получения отказа в выплатах, они могут получить денежные суммы через суд. При вынесении положительного решения погашение долга им осуществляют в последнюю очередь. По завершению выплат комиссия формирует ликвидационный баланс.

Оставшееся имущество после погашения всех долгов, если другое не предусмотрено законом, передается ликвидационной комиссии и используется на цели, которые были указаны в уставе фонда.

Заключительные действия

Ликвидация фонда в судебном порядке предусматривает обязательное завершение закрытия фонда. К таким действиям относят обращение в регистрирующий орган и предоставление следующих документов:

  • Заполненная форма РН 008. Предоставляются 2 подлинника заявления или 1 подлинник и 1 копия. На форме должна быть подпись заявителя, заверенная нотариально. В нем указывается информация о том, что соблюден установленный законом порядок и произведены все выплаты кредиторам.
  • Выписка из протокола, подтверждающая сведения о закрытии фонда и об утвержденном ликвидационном балансе.
  • Уведомление из пенсионного фонда о ликвидации. Выданная справка имеет срок 5 дней и содержит информацию об отсутствии задолженности перед ним.
  • Платежка, подтверждающая уплату гос. пошлины в размере 800 руб.
  • Журнал с объявлением о ликвидации фонда.

Также уполномоченным органом могут быть затребованы другие документы.

Непредоставление любого из них является нарушением процесса закрытия, и ликвидация не будет считаться оконченной.

После получения всех документов, в 3-дневный срок происходит принятие решения по внесении данных о закрытии фонда. Далее документы передаются в налоговую службу для отметки о завершении деятельности организации в ЕГРЮЛ. После внесения записи ликвидация некоммерческой организации считается завершенной.

Стоимость услуг

При ликвидации фонда нужно будет оплатить 4000 руб. (государственную пошлину) и расходы, связанные с нотариусом и уничтожением печатей, штампов. Если обращаться в юридическую организацию, то цена составляет от 70 000 руб., а срок выполнения – до 7 месяцев.

В стоимость входит представления фонда в суде, подготовка документов и подача их в государственные органы, оплата гос. пошлины, услуг нотариуса и публикации в официальном источнике.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://1likvidaciya.ru/juridicheskogo-lica/likvidacija-fonda.html

Ликвидация благотворительного фонда – образец протокола, пошаговая инструкция в 2019 году

Решение суда о ликвидации благотворительного фонда

Благотворительный фонд, как и любая другая организация, может быть ликвидирован или реорганизован. Ликвидация благотворительного фонда в 2019 году может быть произведена только в том случае если 3/4 членов Правления фонда, проголосуют положительно. Любая деятельность организации должна быть окончена до начала проведения ликвидации фонда.

Реорганизация же благотворительных фондов может быть произведена на ограниченных  условиях по инициативе и анию членов Правления.

Допустимо присоединение в ходе реорганизации фонда к другому благотворительному фонду. Может быть произведено разделение на два или несколько благотворительных фондов. Любая другая реорганизация подобных организаций не допустима.

Основания

Осуществление благотворительной деятельности в интересах общества – основная задача фонда. Он может быть создан как физическими, так и юридическими лицами.

Основанием для проведения ликвидационных мероприятий в отношении благотворительного фонда могут быть:

  • имущества организации не достаточно для того, чтобы осуществить цели создания;
  • достижение посаленных при основании целей становится или оказывается невозможным;
  • возникли другие основания, препятствующие выполнению поставленных целей, но не нарушающие действующее законодательство;
  • допущение нарушений при регистрации и осуществлении деятельности.

Прохождение процедуры

Благотворительный фонд – это некоммерческая организация и для неё характерна в большинстве случаев принудительная ликвидация. Решение о необходимости прекращения деятельности выносится членами правления, но процедура, всё же будет проводиться в судебном порядке.

Всё имущество, оставшееся после ликвидации и удовлетворения требований кредиторов, должно быть использовано на благотворительные цели, а не распределено между его учредителями. Также направлены средства могут быть и в пользу государства или на выполнение целей другого фонда.

Инициаторами процедуры прекращения деятельности фонда могут быть попечительский совет или органы местного самоуправления

Сбор документов

Перечень документов, необходимых к представлению для прекращения деятельности должен начинаться с судебного иска.

При подаче иска о прекращении работы фонда, согласно ст. 131 гл.2 ГПК необходимо указывать:

  • информацию о суде, куда подаются документы;
  • информацию об истце, подающем исковое заявление;
  • информацию об ответчике (ответчиках) с указанием адреса;
  • указание о том, что послужило причиной подачи заявления, предъявление требований истца;
  • указание обязательств истца, послуживших причиной к подаче иска;
  • при необходимости проведения оценки необходимо указать стоимость иска.

Помимо заявления, при подаче в суд, необходимо приложит следующие документы:

  • квитанция об уплате государственной пошлины;
  • копии свидетельства о государственной регистрации организации, копию её устава;
  • выписка государственного реестра;
  • подтверждение уплаты взносов во внебюджетные фонды, налоговые выплаты;
  • протокол, составленный и одобренный членами правления, о проведении ликвидации;
  • информация об имуществе, принадлежащем фонду.

Протокол

Главные этапы

Подача искового заявления послужит только первым толчком к началу проведения процедуры ликвидации некоммерческого фонда. Далее происходит создание ликвидационной комиссии, которая постепенно, соблюдая все этапы прекращения деятельности организации, проведёт процедуру ликвидации.

Пошаговая инструкция ликвидации благотворительного фонда силами ликвидационной комиссии включает:

  1. Размещение информации для публичного доступа в «Вестнике госрегистрации», с указанием срока, в течение которого будет производиться приём претензий от кредиторов. Срок не должен быть менее 2-х месяцев.
  2. Составление реестра требований кредиторов, на основании принятых претензий.
  3. Для оценки реального финансового положения проводится инвентаризация имущества фонда (активов и обязательств) и составляется промежуточный баланс. Составленные отчёты передаются в Министерство Юстиции.
  4. Сбор долговых обязательств с дебиторов, погашение долгов перед кредиторами.
  5. На основании оставшихся после расчётов долговых обязательств или имущества у фонда составляется ликвидационный баланс.
  6. Уничтожение штампов и печатей, составление документальных отчётов о произведённых действиях. Закрытие счетов.
  7. Отправление документов в архив.

Заключительным этапом в работе ликвидационной комиссии будет исключение фонда из реестра. Для получения отметки о ликвидации необходимо обратиться в регистрирующий орган и предоставить ряд документов, среди которых: заявление о ликвидации фонда, решение суда, ликвидационный баланс, отчёты об уничтожении печатей и штампов, устав некоммерческой организации.

Более подробно стоит рассмотреть способы прекращения деятельности некоммерческого фонда, среди которых добровольная и принудительная ликвидация, а также реорганизация фонда:

Добровольно
  • специального закона, регулирующего деятельность благотворительных организаций, не существует;
  • основываясь на ст. 123. 20 ГК РФ можно установить, что проведение процедуры ликвидации подобной организации только по решению, принятому учредителями или участниками невозможно;
  • прекращение деятельности происходит только по решению суда, для которого необходимо предоставить ряд оснований.
Принудительно
  • принудительное прекращение деятельности может быть создано как по инициативе собственников или учредителей организации, так и по решению контролирующих деятельность органов;
  • такие нарушения в работе фонда, как отсутствие лицензии на осуществление деятельности, нарушение собственного устава организации или многократное нарушение законодательства и нормативных актов, могут привести к ликвидации организации со стороны государства.

Любое решение, касающееся реорганизации благотворительного фонда должно быть одобрено большинством членов правления, иначе дальнейшая судьба фонда будет решена исключительно судебным постановлением

Прежде чем начинать процедуру полной ликвидации организации нужно рассмотреть возможность её реорганизации, которая позволит сохранить коммерческие отношения и избежать судебных тяжб.

Реорганизация, как уже было сказано, для некоммерческих фондов может быть проведена только двумя способами.

Слияние с другим фондом. В большинстве случаев слияние происходит с другим благотворительным фондом, более крупным. Государство следит за тем, чтобы благотворительный фонд был присоединён только к такому же, и не было никаких указаний на осуществление предпринимательской деятельности в ходе слияния.

Способ второй — разделение на два или более фондов. Учредителями организации обговариваются все подробности разделения имущества, активов и обязательств фонда. Решение принимается после единогласного решения более 3/4  заседателей.

Публикации и подсчёты балансов

В процессе ликвидации благотворительного фонда проводятся тщательные проверки государственными органами всех финансовых потоков в организации, составленных отчётов.

За два месяца до подачи отчётов в Министерство Юстиции ликвидационная комиссия должна разместить в органах печати, которые публикуют данные о госрегистрации юридических лиц, в том числе и благотворительных фондов, информацию о проведении ликвидации некоммерческой организации.

Для публикации информации в «Вестнике госрегистрации» необходимо предоставление следующих документов:

  • копия выписки из ЕГРЮЛ и копия постановления суда;
  • бланк-заявка на публикацию;
  • квитанция об оплате за публикацию;
  • при необходимости предоставляется доверенность.

Публикация позволит не извещённым по каким-то причинам кредиторам получить информацию о ликвидации и предъявить требования.

После того как срок приёма требований от кредиторов закончен, а по закону он не может быть менее 2-х месяцев, отчётные документы подаются в Минюст.

Сюда входят протоколы об утверждении промежуточного и ликвидационного баланса, а также сами балансы. Порядок протокола устанавливается в соответствии с «Законом о некоммерческих организациях» ГК РФ.

Также для Минюста необходимо предоставить уведомление о ликвидации Юр.лица составленное по форме Р15001 и заявление о госрегистрации Юр.лица в связи с его ликвидацией по форме Р16001. Ликвидация некоммерческой организации стоит сегодня 800 рублей, и необходимо предоставить квитанцию об уплате этой пошлины.

Форма р15001

Форма p16001

При привлечении посторонних лиц в проведении процедуры прекращения деятельности может потребоваться нотариальная доверенность. Образец нотариальной доверенности находится в доступности в сети интернет и в любом нотариальном кабинете уполномоченном решать данные вопросы.

Стоит учитывать некоторые нюансы при подаче отчётности:

  • даты, создания промежуточного и ликвидационного балансов должны быть разными;
  • даты протоколов должны совпадать с балансами;
  • формы необходимо заверять нотариально.

Результат о проведении процедуры будет выдан Министерством Юстиции по истечении 2-х недель.

Ликвидация МУП проходит с обязательным участием представителя государства в составе комиссии.

Образец промежуточного баланса при ликвидации ОО в 2019 приведен по ссылке.

С заявлением по ликвидации ИП по форме р26001 можно ознакомиться тут.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://calculator-ipoteki.ru/likvidacija-blagotvoritelnogo-fonda/

Юрист.Рф
Добавить комментарий